1. PILOTAGE DU PROGRAMME ET ANIMATION DE LA CONCERTATION
Appui au pilotage du programme et à la concertation
- 22/09 au 6/10/2012 : Mission du Coordonnateur à Chambéry
Cette mission avait pour objectifs de.
· Participer au bilan du programme 2010/2012 en cours
· Contribuer à la définition d’orientations pour un nouveau programme 2013/2015
· Faire le point sur les préparatifs des festivals Zoodo 2012 et lafi bala 2013
Trois axes forts ont marqué le déroulement de la mission :
· Les séances de travail de l’équipe technique ;
· Les réunions de commissions (commission sociale, commission économique, comité de suivi du programme d’approvisionnement en eau potable)
· Les réunions du CA et du Bureau de l’association Chambéry-Ouahigouya
Les réunions techniques ont permis de produire un certain nombre de documents préparatoires aux différentes rencontres des commissions, du CA et du Bureau :
· Document « Bilan du programme 2010/2012 et perspectives 2013/2015 »
· Documents spécifiques pour les volets social et économique
· Document spécifique de bilan et perspectives du programme eau potable
· Processus d’élaboration à Ouahigouya du bilan du programme 2010/2013 et des perspectives pour 2013/2015
· Point financier du programme 2010/2013
Les réunions des commissions sociale et économie avaient pour but d’enrichir le bilan et les perspectives faits par l’équipe technique.
La réunion du comité du suivi du programme d’approvisionnement en eau était une réunion ordinaire qui a été programmée pendant la période de la mission afin de profiter de la présence de l’Opérateur pour approfondir les échanges, notamment sur des questions très pratiques liées à la mise en œuvre du projet sur le terrain.
La réunion du CA avait pour ordre du jour :
· Actualités à Ouahigouya
· Echanges sur le bilan du programme 2010/2013 et des orientations du futur programme 2013/2015
· Renouvellement du Bureau du CA
· Divers.
La réunion du Bureau a eu lieu autour de l’ordre du jour suivant :
· Echanges sur la proposition d’un processus de réalisation à Ouahigouya du bilan du programme 2010/2013 et des perspectives pour 2013/2015 ;
· Echanges sur la mise en œuvre d’un projet financement union européenne avec la région de Piémont en Italie ;
· Renouvellement de la convention ville/association ;
· Divers.
- 08/10/2012 : Réunion du Directoire du festival Zoodo : point des préparatifs.
- 09/10/2012 : Réunion d’échanges entre le Directoire du festival zoodo et les responsables de commissions du comité d’organisation.
- 09/10/2012 : Réunion de la commission chargée de l’élaboration du Plan Annuel d’Investissement 2013 de la commune de Ouahigouya (l’Opérateur est membre de cette commission). Un comité de rédaction a été mis en place
- 10/10/2012 : Séance de travail du comité de rédaction de la version provisoire du PAI 2013.
- 17/10/2012 : Réunion du comité d’organisation du festival zoodo : présentation et amendement de la dernière version du programme et définition d’une feuille de route pour chaque commission.
- 22 et 23/10/2012 : Participation à la session ordinaire du conseil municipal au cours de laquelle étaient présentés pour adoption, les projets de délibération sur la mise en place du CCEau et sur la répartition des recettes des pompes à motricité humaine.
- 30/10/2012 : Participation à la session extraordinaire du conseil municipal portant sur le bilan du mandat du conseil municipal (l’opérateur faisait partie du comité de rédaction de ce bilan). En marge du principal ordre du jour, il y a eu des échanges sur la décision prise concernant l’annulation du festival zoodo 2012.
Animation du réseau d’acteurs de la coopération décentralisée
Accueil d’une mission de Rose Guinard. Elle a eu lieu du 17 au 30 octobre avec comme objectif la préparation du festival lafi bala 2013 (cf. rapport de mission de Rose) :
· Sélection des artisans à Ouahigouya en lien avec le comité local
· Sélection des artisans hors OHG (SIAO)
· Repérage et sélection des artistes (musique, arts plastique théâtre, marionnette)
· Identification des liens artistiques possibles entre Lafi bala et Zoodo
· Etat d’avancement sur le programme culture
Organisation de l’information sur le programme
Production et diffusion du journal d’information mensuelle sur le programme de coopération de la période août/septembre 2012.
Production de compte rendu d’exécution et rapports d’activités
Production d’un aide mémoire de la mission à Chambéry à l’intention du Président d’ACDIL.
2. RENFORCEMENT DES CAPACITES DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA COMMUNE DE OUAHIGOUYA
Pas d’évolution par rapport au mois précédent.
3. RENFORCEMENT DE LA COORDINATION GENERALE DES SERVICES DE LA MAIRIE DE OUAHIGOUYA
Pas d’évolution par rapport au mois précédent.
4. RENFORCEMENT DES CAPACITES OPERATIONNELLES DE 7 SERVICES MUNICIPAUX
Pas d’évolution par rapport au mois précédent.
5. APPUI A LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE CULTURELLE DE LA COMMUNE DE OUAHIGOUYA
Appui à la mise en œuvre du projet de service de la promotion culturelle et sportive
Le responsable du service a pleinement participé à l’organisation du festival zoodo.
Suite à l’annulation du festival par le conseil municipal et l’initiation, en lieu et place, d’une journée culturelle le samedi 3 novembre, il s’est particulièrement investi pour la réussite de cette journée.
Appui à l’Action culturelle à Ouahigouya
Petites initiatives culturelles :
Après, la circonscription d’Education de Base de Ouahigouya 2 qui avait déjà réalisé son activité, le 30 juin 2012, l’Association Emergence Monde Rural a réalisé son projet au cours de ce mois. Leur projet consistait principalement à l’acquisition d’instruments de musique traditionnelle.
Projets culturels structurants :
Suite à l’appel à projet concernant les projets culturels structurants, 8 dossiers ont été réceptionnés. Il s’agit des projets suivants :
N°
|
Promoteur
|
Titre du Projet
|
Description du Projet
|
01
|
Association pour la Promotion de la Culture et du Tourisme dans le Yatenga (APCTY)
|
Création d’une salle d’exposition photos des sites touristiques et d’objets culturels du Yatenga
|
Projet visant à promouvoir la culture et le tourisme dans le Yatenga par la valorisation des sites anciens et vestiges
|
02
|
Association Monde Scolaire
(AMS)
|
Festival Ecole, Sport et Culture 2013
|
Festival culturel et sportif regroupant les établissements primaires et secondaires de la ville de Ouahigouya sous forme de compétition dans les disciplines de culture (danse traditionnelle et moderne, d’art culinaire, de théâtre, création artistique…) et en sport (lutte traditionnelle)
|
03
|
Association Troupe Badema
|
Mise en place des travaux de plafonnage pour acoustique de salle de musique
|
Projet d’apprentissage, de formation et d’encadrement des jeunes, des femmes, structures associatives et éducatives issues de toutes les composantes sociales de la commune de Ouahigouya
|
04
|
ARCAN
|
Projet WAMDE
|
Projet de renforcement des capacités de l’ensemble artistique de l’association et d’appui à la programmation de l’espace wamdé et d’autres salles de spectacles de la ville
|
05
|
Association des journalistes et Communicateurs du Nord pour l’Education au Burkina Faso (AJCNED- BF)
|
Vacances Olympiques
|
Projet consistant à rassembler la jeunesse et les scolaires de la commune de Ouahigouya autour des jeux de compétition en culture générale, en sport, lutte traditionnelle, lancé de poids… et à primer les meilleurs.
|
06
|
Association Solidarités avec les Personnes Défavorisées
|
Projet Festival Culturel Convergence Première Edition
|
Projet visant à renforcer la cohésion sociale entre différentes ethnies vivantes ensemble dans la commune de Ouahigouya, à fortifier les alliances ethniques à travers la parenté à plaisanterie
|
07
|
Association Pour le Développement Touristique et Environnemental du Burkina (ADTEB)
|
Préservation et Valorisation du Patrimoine par une Caravane Touristique de Proximité en milieu scolaire
|
Il s’agit de mener un circuit touristique dans les différents sites de la commune avec des jeunes scolaires de Ouahigouya
|
08
|
Association Cercle D’Assurance, de Secours et d’Insertion en Milieu Communautaire
|
La Photographie, un moyen de valorisation et de vulgarisation de la culture dans la commune de Ouahigouya
|
Projet visant à organiser un concours de photographie sur les sites, monuments historiques et autres objets d’art connus ou méconnus de la commune. Les photos seront accompagnées d’une légende explicative et les 10 meilleures photos seront primées
|
Organisation du festival Zoodo 2012 à Ouahigouya
Suite à l’appel à proposition du Maire pour l’occupation des stands sur l’aire d’exposition du festival zoodo, 59 dossiers d’artisans et d’associations ont été réceptionnés. Pour tenir compte du nombre des stands disponibles, une présélection a été faite à l’issue de laquelle 44 dossiers ont été retenus et les intéressés informés mi-octobre. Malheureusement, avec l’annulation du festival, l’exposition n’a pas eu lieu alors que beaucoup avaient déjà investi des ressources financières pour produire les articles à exposer.
L’organisation du festival zoodo s’est poursuivi au cours du mois.
Organisation du festival lafi bala 2013 à Chambéry
Suite à l’appel à proposition lancé par le Maire pour la participation des artisans au festival lafi bala 2013, 32 fiches ont été réceptionnées.
A l’occasion de la mission de Rose Guinard, le comité mixte de sélection a sélectionné les artisans devant participer au festival, à travers des séances de travail en comité et des visites organisées sur les lieux de travail des artisans présélectionnés.
Pour les domaines dans lesquels il n’existe pas d’artisans de qualité à Ouahigouya, une sélection complémentaire est proposée par Rose à la suite de visites et rencontres à Ouaga.
6. PROGRAMME D’APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE DANS LA COMMUNE DE OUAHIGOUYA
Action 1 : Réalisation de points d’eau potable
Pas d’activités en cours
Action 2 : Mise en œuvre de la réforme du secteur eau et assainissement
F Animation dans les villages :
Les séances d’animation dans les villages ont porté sur :
- La sensibilisation des AUE et des bénéficiaires des forages à la constitution des Unités de consommation ;
- L’accompagnement à la constitution du parc de pompe.
La situation des sorties sur le terrain se présente comme suit :
-
Thèmes
|
Village
|
Nbre participants
|
F
|
H
|
Total
|
Thèmes 1 & 2
|
Aorèma
|
22
|
57
|
79
|
Thème 2
|
Balongo
|
09
|
05
|
14
|
Thème 2
|
Baporé
|
02
|
01
|
03
|
Thème 2
|
Bassouassa
|
10
|
07
|
17
|
Thèmes 1 & 2
|
Bembèla
|
10
|
11
|
21
|
Thèmes 1 & 2
|
Bissigaye
|
20
|
37
|
57
|
Thèmes 1 & 2
|
Bogoya
|
18
|
42
|
60
|
Thèmes 1 & 2
|
Bouri
|
15
|
12
|
27
|
Thème 2
|
Cissin
|
04
|
07
|
11
|
Thèmes 1 & 2
|
Issigui
|
10
|
15
|
25
|
Thème 2
|
Komssilga
|
00
|
04
|
04
|
Thèmes 1 & 2
|
Kouri
|
25
|
20
|
45
|
Thèmes 1 & 2
|
Mopeléguin
|
13
|
14
|
27
|
Thème 2
|
Mouni
|
04
|
01
|
06
|
Thème 2
|
Ouédrancin
|
09
|
06
|
15
|
Thèmes 1 & 2
|
Passogo
|
10
|
24
|
34
|
Thèmes 1 & 2
|
Pirgo
|
12
|
08
|
20
|
Thème 2
|
Poédogo
|
02
|
14
|
16
|
Thèmes 1 & 2
|
Rallo
|
42
|
63
|
105
|
Thèmes 1 & 2
|
Ramèssé
|
15
|
10
|
25
|
Thèmes 1 & 2
|
Risci
|
17
|
12
|
29
|
Thème 2
|
Roba
|
02
|
10
|
12
|
Thème 2
|
Sambtenga
|
10
|
06
|
16
|
Thèmes 1 & 2
|
Sissamba
|
16
|
20
|
36
|
Thèmes 1 & 2
|
Sodin
|
28
|
64
|
92
|
Thèmes 1 & 2
|
Somiaga
|
15
|
42
|
57
|
Thèmes 1 & 2
|
Soubo
|
14
|
37
|
51
|
Thème 2
|
Toessin
|
01
|
02
|
03
|
Thèmes 1 & 2
|
Watinoma
|
04
|
11
|
15
|
Thèmes 1 & 2
|
Youba
|
40
|
67
|
107
|
Thème 2
|
Zamioro
|
07
|
12
|
19
|
Thèmes 1 & 2
|
Zimba
|
12
|
14
|
26
|
TOTAL
|
420
|
655
|
1075
|
La difficulté rencontrée a encore été la mobilisation des populations occupées par les travaux champêtre (récoltes) ; Ce qui explique que dans 12 villages il n’a pas été possible de tenir les rencontres de sensibilisation (thème 1) initialement programmées dans tous les villages cités.
F Gestion des Pompes à Motricité Humaine (PMH)
Au cours de sa session ordinaire du 22 au 24 octobre, le conseil municipal a adopté les deux délibérations concernant la mise en place du CCEau et la répartition des recettes des PMH. L’adoption de délibérations permettra au maire de prendre les arrêtés y relatifs.
Renforcement de la capacité de maîtrise d’ouvrage communal dans le domaine de l’eau potable
F Recrutement d’un agent pour le service voirie, eau et assainissement
Pas d’évolution par rapport au mois précédent.
L’agent recruté n’a pas encore pris service.
7. RENFORCEMENT DE LA CONCERTATION ENTRE LA MAIRIE DE OUAHIGOUYA, LA SOCIETE CIVILE ET LES PARTENAIRES DE LA COMMUNE
Appui à la mise en œuvre de projets associatifs
¨ Rencontres d’échanges dans le cadre de l’appui aux associations :
02/10/2012 : sortie de terrain à l’AFBO pour la remise du micro crédit.
08/10/2012 : sortie de terrain à l’AEFAC à l’occasion de la rentrée scolaire 2012/2013 de la maternelle.
24/10/2012 : rencontre avec l’association Beog Neeré Don de Sang pour planifier une visite d’amis de Chambéry en séjour à Ouahigouya qui souhaitaient faire plus ample connaissance avec l’association.
25/10/2012 au 31/10/2012 : échanges avec toutes les associations ayant des projets en cours pour faire le point des activités réalisées au cours du mois d’octobre.
¨ Etat d’exécution des projets en cours
v Projet d’appui au renforcement de la prise en charge médicale des PV VIH et promotion du dépistage volontaire (Association AMMIE)
Activités prévues
|
Prévues
|
Réalisées
|
Vacations conseil pré test et post test
|
14
|
14
|
Prélèvements pour tests de dépistage VIH
|
200
|
276
|
Réalisation de tests de dépistage
|
200
|
279
|
Approvisionnement réactifs/ consommables
|
200
|
200
|
Prise en charge d’un conseiller permanent
|
2
|
2
|
Repas communautaires à 200 personnes
|
15
|
15
|
Soutien en vivres de personnes infectées & OEV
|
600
|
600
|
Visites à domicile et à l’hôpital
|
9
|
9
|
Tenue de conseils communautaires
|
-
|
-
|
Consultations psychologiques spécialisées
|
17
|
17
|
Approvisionnement en produits d’hygiène
|
-
|
-
|
Prise en charge d’un garçon de salle
|
1
|
1
|
Prise en charge d’un infirmier
|
1
|
1
|
Organisation de clubs d’observance
|
4
|
4
|
Appui en substitut de lait maternel
|
30
|
30
|
Appui en complément nutritionnel
|
14
|
14
|
Octroi de micro crédits à 100 PVVIH
|
100
|
20
|
v Projet d’appui à l’amélioration de la santé communautaire (Association BEOG NEERE, Don de sang)
L’association a déposé son rapport intermédiaire.
La Coordination prévoit une rencontre avec le Président pour l’aider en prendre en compte des observations faites sur le rapport.
v Projet de développement des activités d’alphabétisation et de formation des femmes (ASPD)
Une rencontre de concertation avec les femmes de Poïdigo et de Lilgomdé sur la mise en œuvre du futur projet d’embouche ovine a eu lieu. Deux (2) causeries éducatives ont été réalisées dans chaque village sur les mutilations génitales féminines ainsi que le VIH / SIDA.
Le rapport intermédiaire que l’association avait déposé lui avait été retourné pour prise en compte d’amendements importants de la coordination.
La version amendée du rapport a été déposé à la coordination à la fin de mois.
v Projet de renforcement des activités de l’AFBO
Activités liées à la lutte contre la malnutrition :
Les sorties dans les villages ont repris : 5 visites ont eu lieu dans les 5 centres concernés par le projet. Au cours de ces sorties, il a été constaté que les mères n’ont pas arrêté la préparation de la bouillie à domicile et que les enfants sont bien portant. Les préparations ne se font pas pour le moment à la place communautaire du faite des occupations champêtres (récolte de sésame et d’arachides) mais elles sont préparées dans les concessions avant le départ dans les champs.
375 enfants ont été pesés ; certains enfants en déplacement avec leurs mères pour cultiver dans d’autres villages n’ont donc pas été pris en compte.
Activités liées à la mise en place d’un fonds de crédit
L’octroi du premier lot de crédits a eu lieu le 02 octobre 2012 au siège de l’association en présence de l’Animatrice de Coordination et des membres de l’association.
44 membres de l’association issus de 3 groupements féminins ont été les bénéficiaires. Les montants varient de 25 000 frs CFA à 50 000 frs CFA pour chacun sur un fonds total de 2 000 000 FCFA (1 000 000 FCFA financé par Chambéry et 1 000 000 FCFA provenant d’un ancien fonds de crédit que l’AFBO gérait).
36 personnes ont reçu la somme de 50 000 FCFA chacune et 08 personnes 25 000 FCFA chacune :
Villages
|
Nombre de bénéficiaires
|
Total
|
de 50.000
|
de 25.000
|
Hippo
|
10
|
10
|
-
|
Gourga
|
10
|
10
|
-
|
Souly
|
24
|
16
|
08
|
Total
|
44
|
36
|
08
|
Le remboursement est prévu en fin mai 2013 avec un intérêt de 10%. Les activités des bénéficiaires sont entre autres :
· la vente de céréales, d’arachides, de haricot, de mil, de riz, de condiments, d’eau, de bouillie, d’igname, de galettes,
· la production de Soumbala,
· l’embouche ovine, etc.
v Projet d’appui à la scolarisation des filles (ASED)
Les activités menées ont été les suivantes :
· Le suivi des élèves dans leur établissement : cette activité a consisté à vérifier que ces derniers sont réguliers en classe, ou s’ils ont des problèmes quelconques qui peuvent perturber leur scolarité.
· L’encadrement à travers des séances de soutien scolaire : les élèves se retrouvent le jeudi et samedi au centre où ils sont organisés par classe et reçoivent un appui scolaire de l’animateur.
· La mise en place des projets des résultats scolaires pour chaque élève : une fiche a été élaborée sur laquelle chaque élève prévoit la moyenne qu’il compte avoir à la fin de chaque trimestre et les moyens mis pour l’acquérir. Une comparaison sera faite à la fin du trimestre avec les résultats obtenus pour voir si l’élève a eu plus ou moins la moyenne qu’il s’était fixée, les raisons qui l’ont amené à l’obtenir ou à ne l’avoir pas pu obtenir. Ensuite l’élève devra redoubler d’efforts pour corriger ses lacunes.
v Projet de construction du Centre – Financement Edelwess Espoir (ASED)
Aucune activité n’a été menée au cours du mois.
v Projet de récupération et de recyclage des déchets plastiques (AVM)
L’association a participé pour la première fois au SIAO (Salon International de l’Artisanat de Ouagadougou) où elle a obtenu un stand pour exposer ses articles. Les différentes formations lui ont permis d’améliorer les modèles qu’elle confectionne. L’objectif de cette participation est de se faire connaître, de rechercher des partenaires et d’écouler ses produits.
v Projet de prise en charge d’enfants déficients mentaux
La rentrée scolaire a bien démarré et chaque classe a entamé le programme de l’année. Le Centre compte à ce jour 83 inscrits pour la maternelle, et les inscriptions se poursuivent. Pour cette année, le Centre a adopté le port de l’uniforme.
En ce qui concerne les plus grands, un local a pu être trouvé pour leur formation. Un contrant de location et de réaménagement des lieux a été signé avec le propriétaire. Les différents travaux ont commencé et les grands pourront bientôt occuper leur centre. .
Appui à la mise en œuvre de projets économiques
La Coordination est toujours en attente du rapport de présélection de la commission économique. En rappel, ce rapport doit être produit par son rapporteur, Mme SOUGOURI/OUEDRAOGO Marie Thérèse, Directrice de la DPC, avec l’appui de la Maison de l’Entreprise de Ouahigouya.
La CCI et la Maison de l’Entreprise de Ouahigouya ont produit un programme des formations qui a été envoyé aux membres de la commission pour amendements. Suites aux amendements de la coordination, le programme suivant avait été retenu :
Etape
|
DATE
|
MODULES
|
Nbre
|
Durée
|
Participants
|
1
|
|
Appel à projets
|
2
|
08/09
|
Présélection des idées de projet par la commission économique de Ouahigouya
Elaboration du rapport de présélection des entreprises
|
3
|
23/10/ &
24/10
|
Formation en esprit d’entreprise
|
02
|
1 jour
|
Tous les porteurs de projets sélectionnés
|
05/11&
08/11
|
Formation en montage de plan d’affaires
|
02
|
3 jours
|
Tous les porteurs de projets sélectionnés
|
15/11/2012
|
Réunion d’information sur les structures d’appui à la création d’entreprise au Burkina Faso
|
01
|
1 jour
|
Tous les candidats
|
4
|
12/11 au 15/12
|
Elaboration des plans d’affaires par les promoteurs, avec l’appui de la CCI/Maison de l’Entreprise
|
5
|
Déc
|
Analyse des plans d’affaires par les commissions économiques de Chambéry et de Ouahigouya
|
6
|
Jan
|
Examen des plans d’affaires par le comité de pilotage de Ouahigouya qui décide de l’octroi des financements
|
7
|
Jan
|
Validation de la décision du comité de pilotage de Ouahigouya par le CA de l’association Chambéry-Ouahigouya
|
8
|
21/01/2013
|
Formation sur les outils de gestion d’une entreprise
|
02
|
5 jours
|
Porteurs retenus après la sélection
|
21/02/2013
|
Formation sur la gestion de crédit
|
02
|
2 jours
|
Porteurs retenus après la sélection
|
9
|
2013 & 2014
|
Mise en œuvre des projets
Accompagnement technique des entreprises pendant au moins 2 ans (mise en application des outils de gestion, appui-conseil personnalisé)
|
Malheureusement ce programme n’a pas encore connu un début d’exécution car selon le Directeur de la CCI, ils attendaient la réaction du Président de la commission économie qui n’est pas venue.
